“三证合一”登记制度，是党的十八届三中、四中全会提出的进一步简政放权，深化市场准入制度改革的又一重大要求和部署。旨在通过减少审批要件、简化审批流程、加强联动协作等有力措施，进一步优化营商环境，激发社会投资创业活力。“三证合一”登记制度采用“一窗收件、联合审批、信息共享、颁发一证”的审批模式。其特点是实行主体类型多，包括内资企业法人、有限公司、股份公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社在内的所有企业类型；业务范围完整，登记业务范围涵盖设立登记、变更登记、注销登记全部登记审批流程。
“根据市政府办公厅《关于我市实行营业执照、组织机构代码和税务登记证‘三证合一’登记制度的意见》，为确保静海县‘三证合一’工作顺利启动实施，我们县市场和质量监督管理局与县国税局、县地税局、县审批局等部门负责同志就审批流程、审批时限、审批要件、基础保障、部门衔接等具体细节进行了协调确定，并签订了初步的实施方案。3月21日，又组织相关部门共17人对整个流程软件进行了最终测试，保证了软件系统顺畅无误。同时，作为‘三证合一’工作牵头单位，第一时间组织窗口干部对‘三证合一’政策、办法进行学习，熟悉‘三证合一’工作流程，并加强政策宣传，汇总打印了‘三证合一’工作流程图等宣传材料，放置前台，设置专窗专人现场宣传‘三证合一’政策，前期发放宣传材料1000余份。”县市场与质量监督管理局注册科科长赵津平向记者介绍说。
已近中午，现场前来咨询办证的企业人士仍络绎不绝。对于“三证合一”大家的第一印象就是省时、省力、省钱。作为全县第一个“吃到螃蟹”的胡晓安介绍说：“我上个星期五将材料送到了县市场与质量监督管理局注册科，周一就有工作人员通知营业执照办下来了。拿到一看，发现新的营业执照上加印了组织机构代码证和税务登记号。一张营业执照浓缩了三份证件的功能，新的政策真是既贴心又便民！”
和胡先生有同感的大有人在，在现场咨询的张女士深有体会。“以前办理营业执照、机构代码、税务登记，三个环节下来，甭说要提供多少重复性的材料， 相关部门的门槛都要进进出出多少次。” 当看到“三证合一” 登记制度改革在静海“破土”， 张女士坦言，自己收获的是对政府的信心。
据介绍，这次“三证合一”登记制度改革，进一步减少了审批要件，对办照过程中重复提交的要件，提交一次即可；其次，简化了审批流程，实行“一口受理、信息共享、同步审批、一窗发证”， 减少了审批层级和环节，缩短办结时限，设立企业实现了一天“一证一章”；另外，加强了联动协作，市场监管、国税、地税等部门间实现了信息共享，各负其责，分工协作，限时办结，同步推进，形成监管合力。实施“三证合一”后，企业最快可以在一天内办结，一般三个工作日内即可办结，可以一次性拿到工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一的执照。“三证合一”登记制度的推行，提高了行政效率和服务效能，优化了营商环境，激发了社会投资创业活力。仅当日上午，就发放“三证合一”设立和变更企业17户。
