土地增值税直逼开发商年关考验资金链
新闻来源：www.sinacf.ne 2007-03-22
本报讯（记者唐颖豪）2月1日至5月1日，按照正常程序，清算土地增值税进入开发商自报阶段，然而因为各地细则尚未出台，所以自报也就难以如期进行。可以预见的是，这项政策的心理震慑作用比“恐税症”先在开发商中产生影响。
根据《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》第五条：符合本通知第二条第（一）项规定的纳税人，须在满足清算条件之日起90日内到主管税务机关办理清算手续；符合本通知第二条第（二）项规定的纳税人，须在主管税务机关限定的期限内办理清算手续。这意味着，从2月1日起开始执行的清算土地增值税政策，到5月1日为止的90天内都是由开发商自己申报。然而，无论是开发商还是税务部门，对于怎么申报，如何执行，皆一头雾水。一港资开发商表示，曾经就浦东一地块向有关部门咨询，比如前几年的项目究竟按什么时候的成本来申报等等，得到的回答是，还要看具体细则。而另一位本土开发商透露，目前同行们均未得到正式文件，至今该政策还处在有总纲难实施状态。
尽管清算实质工作尚未启动，但是对开发商的心理震慑作用已经显现。在上周结束的四号公告土地摘牌中，开发商热情并不高，有两幅地块流标，摘牌的知名开发商也非常少。从价格来看，四号公告的土地摘牌最终有65％以底价成交，其余加价幅度与2006年前三次公告土地的加价幅度相比，也明显下降。这多少与清算土地增值税有关。
一旦清算工作启动，由开发商的“恐税症”所引发的资金压力，可能会导致一批在售物业资金断链，烂尾楼的风险在调控时依旧存在。上海大学房地产学院邢元志博士分析说，开发商资金主要来源于银行贷款。年底通常是银根紧缩期，一方面银行短期贷款到期需偿还，另一方面施工单位和材料款需结清。即便春节过后，开发商的自由资金也不多。而从1993年就立法却一直处于“睡眠”状态的土地增值税，在启动执行中必然会遇到操作障碍。如果在此节点清算，对开发商无疑是雪上加霜，上月北京通州区一开发商因资金断链而神秘消失，已购房的业主不仅没拿到房子，还要为开发商“埋单”。
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