简要内容：选 厂 指 标： 厂址占地面积分别列出生产区、仓库区、废料场及生活区占地； 全厂总建筑面积； 全厂总建筑体积； 全厂职工总人数，最大工作班的职工人数； 货物年运输量，运入和运出的数量； 各种主要原料、燃料与材料的消耗量； 废料年排出总量； 需用电力及第二（设备）电源用电量及电压等； 最大及平均生产用蒸气量、压力、温度等； 采暖用蒸气量； 生产、消防及生活用水量； 生产污水排水量； 煤气、氧气、乙炔等需用量； 生活区人口总数，单身与家属的人口数； 生活区总建筑面积，单身、家属宿舍及公共福利设施建筑面积； 生活区水、电、蒸汽等需用量。 其 它 资 料： 生产性质对厂址的特殊要求； 生产协作项目及条件； 全厂总平面布置草图包括各车间组成、外形、面积及厂内外运输方式。

简要内容：如何评估商铺的潜力？ 选择店铺经营地点最好避免同条街道上有较强的竞争对手，因为商场上“同行是冤家”，但这仅是就一般情况而言，而就某些商品而言，却以“成行成市”的形态出现比较有利，如时装、电器、电脑、家具等商品。 　　就算是生意最旺的街道，也难免有些位置是死角；而一些被人视为偏僻冷清的街道，也有些地方适合于开店铺。投资者怎样才能在芸芸的街道上，确定有利于自己开店经营的王牌位置或“黄金市口”呢？这里提供几点建设性的意见以作参考： 　　1． 交通便利的地区，或者在几个主要车站的附近。可以在顾客步行不超过20分钟的路程内的街道设店。街道通常被马路隔开，形成两侧，选择哪一边较有利于经营，需要观察马路两边行人流量，经过调查分析后以行人多的一边开店为好。 　　2． 接近人们聚集的场所。如剧院、电影院、公园等娱乐场所附近，或者大工厂、机关附近，这一方面可吸引出入行人经过，另一方面易于使顾客记住该店铺的地点，来过的客人向别人宣传介绍，会比较容易指引人光顾。 　　3． 选择靠近人口会增加的一边。企业、居民区和市政的发展，会给店铺增添更多的顾客而使其经营上更具发展潜力。 　　4． 同类店铺聚集的一边。大量事实证明，对那些经营选购耐用品的店铺来说，若能集中在某一个地段或街区，则更能招揽顾客。 　　5． 要选择较少横街或障碍物一边。许多时侯，行人为了要过马路口，因为集中精神去躲避车辆或其他来往行人，边忽略了一边的店铺。 　　6． 与其选择现在被商家看好的店铺经营位置，不如选择不远的将来会由冷变热的未被人看好的街道。 　　7． 有时与其定好店铺经营方向再去寻找经营场所，不如先找到一个地点适中、价格低廉的营业场所，再根据当地环境情况确定经营方向。

简要内容： 厂址选择是一项包括政治、经济、技术的综合性工作。必须贯彻国家建设的各项方针政策，多方案比较论证，选出投资省、建设快、运营费低、具有最佳经济效益、环境效益和社会效益的厂址。 基本原则 　　一、符合所在地区、城市、乡镇总体规划布局。 　　二、节约用地，不占用良田及经济效益高的土地，并符合国家现行土地管理、环境保护、水土保持等法规有关规定。 　　三、有利于保护环境与景观，尽量远离风景游览区和自然保护区，不污染水源， 有利于三废处理，并符合现行环境保护法规规定。 厂址选择的要求 　　项目要求 原料、燃料及产品销售 　　1.接近原料厂地及产品销售地区，运输方便 　　2.燃料质量符合要求，保证供应 面积 　　1.厂区用地面积应满足生产工艺和运输要求，并预留扩建用地 　　2.有废料、废渣的工厂，其堆存废料、废渣所需面积应满足工厂服务年限的要求 　　3.居住用地应根据工厂规模及定员，按国家、省、市所规定的定额，计算所需面积 　　4.施工用地应根据工厂建设规模、施工人数、临建安排等因素考虑 外形与地形 　　1.外形应尽可能简单，如为矩形场地长宽比一般控制在1：1.5之内，较经济合理 　　2.地形应有手电于车间布置、运输联系及场地排水；一般情况下，自然地形坡度不大于5‰，丘陵坡地不大于40‰，山区建厂不超过60‰为宜 气象 　1.考虑高温、高湿、云雾、风砂和雷击地区对生产的不良影响 　　2.考虑冰冻线对建筑物基础和地下管线敷设的影响 水 文 地 质 　1.地下水位最好低于地下室和地下构筑物的深度；地下水对建筑基础最好无侵蚀性 　　2.了解蓄水层水量

简要内容：3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。 　　[温家宝]:（五）继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制 　　[温家宝]:改革开放是经济社会发展的不竭动力。 　　我们将坚持改革开放不动摇，通过深化改革破解发展难题，在扩大开放中赢得发展机遇。 　　[温家宝]:推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。积极推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理体制。加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态补偿机制，积极开展排污权交易试点。 　　[温家宝]:推进财税体制改革。全面实施增值税转型改革。统一内外资企业和个人城建税和教育费附加等制度。改革完善资源税制度。研究推进房地产税制改革。 　　[温家宝]:继续清理行政事业性收费和政府性基金，加强规范管理。深化预算制度改革，实现政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算的有机衔接，积极推进预算公开。完善财政转移支付制度。推进省直管县财政管理方式改革。 　　[温家宝]:推进金融体制改革。深化国有金融机构改革。稳步发展多种所有制中小金融企业和新型农村金融机构。积极引导民间融资健康发展。 　　[温家宝]:推进资本市场改革，维护股票市场稳定。发展和规范债券市场。稳步发展期货市场。深化保险业改革，积极发挥保险保障和融资功能。推进利率市场化改革。完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。健全金融监管协调机制。 　　[温家宝]:推进国有企业改革和支持非公有制经济发展。深化国有大型企业公司制、股份制改革，建立健全现代企业制度。加快铁路、电力、盐业等行业改革。完善民航、电信管理体制、制定出台电信体制改革配套监管政策。鼓励、支持和引导非公有制经济发展。落实放宽市场准入的各项政策，积极支持民间资本参与国有企业改革，进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。 　　[温家宝]:加快地方政府机构改革，推进事业单位改革。

简要内容：去年以来，我国房地产市场低迷，存货压顶，各地纷纷出现了价量齐跌的现象，但与消费者的期望价格仍有较大差距。为此，全国工商联向两会提交了《我国房价何以居高不下》的书面发言。发言认为，我国房地产行业目前存在成本和费用结构严重失衡、税费明显偏高且征收不合理的状况，房地产开发的总费用支出一半流向政府。 　　全国工商联建议，房地产行业政策扶持应当加大力度，从税收制度和土地配给制度上入手进行改革，使房地产行业的发展回归理性。 　　税收方面，建议将一次性收取的土地租金和集中在开发和销售环节的税收整合为统一的房地产税或物业税，延迟到房屋保有环节征收，以降低房地产市场的交易成本，分散金融风险。 　　土地招拍挂制度方面，建议改变过去的纯粹以“价高者获得土地”的招拍模式，变为综合考虑土地竞标者的投标方案，尤其是将绿色建筑等系列促进社会和谐和可持续发展等指标纳入到综合考虑因素中，以有效配置土地资源。 　　为探明我国房价何以居高不下的原因，全国工商联房地产商会于2008年7月至10月在北京、上海、广州、深圳、青岛、西安、成都、苏州和呼和浩特9个城市，选取了62个不同规模、不同所有制的房地产开发企业的81个项目，就“房地产企业的开发费用”进行了调研。 　　结果显示，在房地产开发企业项目开发中，土地成本占直接成本的比例最高，达到58.2%。刚性的土地成本不仅导致了房价的居高不下，同时也是造成当前房地产市场低迷的重要原因。另外，土地成本过高不仅增加了企业的资金压力，也导致了政府收益的不可持续性。 　　在所调查的81个房地产项目的总费用支出中，流向政府的部分(土地成本+总税收)所占比例为49.42%。从三个一线城市看，流向政府的份额以上海的开发项目最高，达64.5%，北京和广州分别为48.28%和46.94%

简要内容：截至2月底，全市住宅均价下降5%。今天晚上，市发改委主任张工做客两会直播间时表示，目前，全市期房均价每平米11812元，现房每平米10431元，市民对购房依旧持观望态度。 　　张工介绍说，从房价的走势来看，北京市住宅均价从1998年到现在经历了三个阶段，从1998年到2004年是房地产市场价格稳步增长阶段，从2004年到2007年房价大幅上涨，三年平均涨幅大概达到了32%。而从2008年到现在，北京的房价一直处于逐月环比负增长的态势。截至2月，全市期房均价每平米11812元，现房每平米10431元。 　　针对这种情况，张工表示，从2007年开始，本市实现开工建设2180万平方米的保障性住房的目标，随着这些房屋住宅逐步的竣工和入市，对于住宅价格的平抑作用逐步显现。今年还将新开工建设850万平米的保障性住房，至少200万平米的住宅要在年内竣工。此外，还将加大对危房和棚户区的改造力度。 　　在促进住房消费方面，本市今年将出台一系列政策，加大对自住性和改善性的住房消费的信贷支持的政策。同时，鼓励商业银行对于建设小户型、低价位的房地产企业给予信贷方面的支持。对信誉良好的房地产企业，在发债上、税收征管等环节上给予优惠的政策。 　　张工介绍，目前，房地产投资下降，市场观望情绪浓厚，对当前房价的接受程度也不一。而房地产业是拉动投资、拉动消费、改善民生的一个多种功能的产业，在北京也无疑是一个重要的产业。对北京来说，房地产对GDP总量支撑达到7%，占投资的50%，现在一直按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的政策在推动着房地产市场的发展。

简要内容：京津城际铁路作为连接北京和天津两大城市的重要交通干线，纵贯武清区。武清站是京津城际铁路天津段的唯一经停站，从这里乘车到北京只需20分钟，到天津市区只需10分钟，随着京津城际列车的开通运营，武清吸引了人们更多的目光，人流、物流、资金流不断扩大。京津城际铁路正在成为武清快速发展的新的增长点，给武清区带来了多方面的变化。 　　武清素有“京津走廊”之称，而京津经济一体化进程的加快，特别是京津城际铁路的开通无疑为武清带来了新的发展机遇。从2006年开始，武清区紧紧抓住京津城际铁路建设带来的发展良机，对城区发展规划进行了重新修订完善，进一步明确了新城的发展定位：京津城市发展主轴上的重要新城、京津之间的高新技术产业基地、物流基地和生态宜居城市。确定了以京津城际铁路杨村车站为中心，调整城区空间布局，搭建以翠亨路为主线，纵贯城区、连接南北站口的新区发展框架，以此带动北部物流、南部客流为主的服务产业功能区发展。加快城区东环和大运河经济带、文化带、景观带开发建设，带动旧城改造和城区东部建设。同时，武清区积极围绕城铁站规划建设以休闲、旅游、购物为主的“城铁商圈”。目前，在距城铁站2公里处已经规划出占地面积5.4平方公里的休闲商业商务区，其中包括商业商贸街、会展中心、写字楼、高档公寓、生态居住小区等，核心是商业商贸街。目前，城铁站周边科技商贸、物流及其他相关产业投资开发的招商工作已经完成，一座环境优美、设施完善的新经济商务中心即将开工建设。与此同时，城铁站附近的大型交通枢纽规划设计方案顺利完成，届时包括客运车站、城市公交车站以及未来的地铁站都将设在附近，乘客不需出站即可实现“零换乘”。 　　武清区依托京津城际铁路、京津高速、京沪高速等4条国家级交通干线，结合本区实际，规划实施了区域路网贯通工程，着力抢占率先发展的制高点，加快全区城市化进程。短短几年间，他们累计投资165亿元，其中区内投资35亿元，搭建起了区域“九横九纵”的路网骨架，构筑了以“高速公路为龙头，区级干线为支撑，覆盖城乡、开放便捷”的现代化交通体系。截至目前，武清区共新建改造区级干线公路340公里、乡村公路601公里。至此，武清区内有5条高速公路穿过，出入口达12个，路网密度达到133公里／百平方公里；实现了城区到京津不超过半小时、各乡镇到城区不超过20分钟的目标，全区任何一个村都可在15分钟内到达高速路口。以城铁站为中心的区域路网体系建设，不仅方便了群众出行，更使武清具备了广泛开发开放的条件，为进一步推进整体大开发、大开放打下了坚实基础。 　　瞄准京津城际游这一极具发展潜力的朝阳产业，武清区主动承接城际铁路的辐射带动效应，依托自身丰富的自然生态资源优势，围绕城铁站大型交通枢纽，努力加大区域内诸多旅游项目的开发建设力度，吸引更多的中外宾客来此休闲观光。 　　目前，作为该区重点项目之一的港北森林公园项目正在抓紧规划建设。公园将根据自然地段功能划分为动区、静区和观赏区，分别建设度假村、森林游乐园、名特优果园、野生动物饲养区、旅游狩猎区、红叶观赏区、银杏园等14个风景区，建成后将成为以森林环境为主体、集度假休闲功能为一体的生态旅游区。同时，武清区内被列为市级重大服务业项目之一的大黄堡湿地生态旅游项目，基础建设工程也已经启动。该项目总投资18亿元，主要是发挥市级湿地自然保护区大黄堡湿地自然保护区的资源优势，建设以旅游度假和生态居住为主的综合功能区。此外，集水上娱乐、休闲垂钓和田园采摘于一体的金泉湖水库开发项目、以冰雪室内游乐园为主题的超大型滑雪娱乐购物中心等一大批旅游项目均顺利开工建设。 　　据了解，近两年来，随着京津城际铁路的修建，先后已有千余户来自北京、河北、天津市区的购房者到武清购房定居，面对得天独厚的区位、交通资源优势以及巨大的升值潜力，众多房地产商纷纷将目光投向武清。隶属中国保利集团的保利地产首次进入天津就选择了“武清城际区域”，倾力打造75万平方米的“保利?上河雅颂”房地产项目。如今，京津城际列车的开通使京津冀众多购房者对武清的物业升值前景尤其看好，“保利?上河雅颂”、“北岸尚城”等多个房地产开发项目出现了购房看点。此外，京津城际铁路的修建还吸引了一大批国内外知名企业争相到武清投资兴业。目前，武清区累计吸引注册资金已达500多亿元，其中500万美元以上的外资项目和5000万元以上的内资项目引资额占到了引资总额的一半以上。今年1至8月份，一批科技环保、规模大、产业带动力强的优势项目先后落户武清区，平均每亩土地吸引投资在100万元以上。 　　武清区委书记袁桐利对记者说：“京津城际铁路的建成开通，大大缩短了北京、天津两个大都市的时空距离，也给武清带来了新的发展机遇。我们坚信，京津城际铁路必将成就武清更加绚丽美好的明天。”

简要内容：“在建立城乡统一的土地市场后，国有土地将和集体土地实现同地同权、同权同价。”在昨日住交会系列论坛上，国土资源部下属中国土地规划探测院副院长周建春向记者透露，明年征地制度改革、农村宅基地流转、城乡统一土地市场将同时启动。目前城乡统一土地市场的方案也已初步拟定，并上交给了相关部门。 “建设城乡统一的土地市场对土地供应非常重要，原来一直没放开，理论界和实践界都担心放开会对房地产市场造成冲击，但实际上并非如此。”周建春称，目前相关部门正逐步把两个土地市场进行结合，结合后国有土地和集体土地将共用一个年度计划，并在这个共同的市场中实现同地同权、同权同价，即“国有土地有的权利集体土地都有，同一区域内的国有土地和集体土地实行统一价格”。 周建春透露，在城乡统一的土地市场建设完成后，国家只会通过税费对集体建设用地流转的收益进行调节，所有交易仍在市场层面统一进行。

简要内容：正在修订的《土地管理法》中将确认集体建设用地、宅基地和农用地使用权流转的合法性。 消息人士称，该修改建议一旦落实，令人困扰的“小产权房”问题将不复存在，农民征地补偿标准将有具体的市场价值参照，“以土地换身份”、“农民社保”等问题或将迎刃而解。 农地流转合法化 本报获悉，《土地管理法》正由国土资源部政策法规司修改当中。从目前已经完成的修改建议看，在该法修改建议的核心部分，土地所有权和使用权相关章节中，明确规定：“农民集体依法通过有偿取得的集体建设用地使用权可以转让、出租和抵押。农民集体成员通过无偿分配取得的集体建设用地使用权，经批准后可以转让、出租和抵押。” 对宅基地，修改建议也明确，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。经批准，宅基地使用权可依法转让、出租和抵押；但转让后，不得再申请宅基地。 与此同时，农用地使用权也被纳入正常市场交易范围，可以转让、转包、互换、入股、继承、抵押。 这意味着相对于现行法律，修改建议有关于集体土地使用权流转的内容发生了质的变化。现行《土地管理法》规定，“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”现行《担保法》也规定：“乡镇、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。”“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。” 而修改建议中除了在涉及耕地保护等问题时对用途进行限定外，其余皆松绑。 这种调整解除了小产权房问题的法律障碍。按照在房地产交易中采取的“地随房走”的法律原则，房屋所在的土地不能依法转让导致在该土地上自建的房屋依法亦不能买卖。这就是“小产权房”在法律上难以成立的根本原因。 考虑到社会影响和改革的主方向，眼下各地的集体土地流转试验在用途上严格限制开发商品房，并未对小产权房做出实质性突破。 2007年颁布的《物权法》规定，集体建设土地和宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。该规定意味着沿用现行法，但也被理解为为将来放开集体土地使用权流转预留了空间。 内部人士表示，产权改革实践在很多领域已经突破现有《土地管理法》。近几年，来自经济和法律界的学者大多呼吁尽早建立集体建设土地、宅基地和农用地使用权的合法流转体系。 据称，此前国土资源部内部对于类似宅基地的流转等问题仍有分歧，但修改建议显示，该讨论在国土资源部内部已初步达成共识。 二次土改 集体土地的合法流转意味着城市居民和农民享受同等的权利。城市居民不仅可以购买一度只能限于农村居民内部流转的宅基地自己建房，也可以受让、承包或者租赁集体土地用于投资、生产和经营。而且这些土地的使用权可以抵押、入股以获得金融支持和扩大发展。 这种变革对于农村则被学界认为是“二次土改”。中国社科院农村发展研究所研究员王小映认为，城市居民的土地和住房使用权可以卖给农民，农民的土地使用权却不能转让，农民没有得到同等国民待遇。不能统一地权和使用制度，市场就是分割的，农民的土地资产价值就是贬损的，在征地补偿中就会吃亏。 除征地补偿问题外，《土地管理法》的修改也有利于解决在城乡统筹过程中农民的社会保障问题。国家发展与改革委员会国土开发与地区经济研究所副研究员贾若祥认为，对于现在的农民来说，土地实际就是生活保障。户籍制度改革其实从根本上来说也不在于户籍本身，关键在于与其挂钩的社会福利制度。 这也意味着城乡统筹的一大步。城乡统筹包括推进公共服务一体化、户籍制度改革和农村生产要素市场一体化。都江堰市统筹城乡工作局局长罗朝鹏表示，成都城乡统筹正着力于农村产权制度改革，这才是改革的核心内容。 目前各地已在城乡统筹中推进公共服务一体化方面做出很多努力。但在短期内由财政投入解决农民进城之后的社会保障仍然困难。此前，天津等地已尝试以土地换社会保障和城市居住用地，即农民交出自己的宅基地参与集体合作，以此换来城市居住用地和社会保障。 不过这种做法受到了普遍质疑，相关的一些试验也陷于停顿。部分学者和官员认为，一旦放开实际使用权归属个体化宅基地和农用地流转，农民将丧失生活保障。但这样的观点同样也被质疑为忽视市场的作用和农民的意愿，没有公平的市场价格参照，随着股份化和公司化发展，农民的利益同样无法得到保障。 王小映说：“有了个体的交易，市场才会形成价格，农民才知道自己土地的真正价值。”但是要尊重个体的权利就需要法律上的确认。 2007年，广东集体建设用地改革在进入到宅基地流转试验阶段时也无法推进，导致无法建立真正的集体土地流转市场，现行法律约束是一个关键因素。 贾若祥则表示，开放农村生产要素市场，提高农民收入，将可以在更长时间内持续拉动中国经济增长。 不过，消息人士称，土地管理法的修订工作目前仍由国土资源部政策法规司统一协调，尚未报送国务院。今年10月交全国人大审议已无可能，新修改的《土地管理法》最快也要在明年上半年公布。

简要内容：随着楼市的持续调整，存货压力已开始在土地市场逐步显露出来。 　　日前，戴德梁行发布报告称：由于全国一级土地市场库存“主动性积压”，约12亿平方米土地仍滞压于房产商手中。 　　另据瑞银亚洲房地产研究部近日所做研究显示，这些“主动性积压”正对一些上市房企的业绩形成不小威胁——土地价值的缩水导致一些企业步入两难境地：若不进行土地成本“减计”，这些企业将极有可能在接下来的两年盈利能力大幅走低；若进行“减计”，不少企业2008年净利润都将是“负数”。 　　一些专家预计，消化存货将成为2009年土地市场的主要任务。由于财务的压力，开发商拿地仍趋于谨慎，未来土地市场在消化存货的压力下将沿袭去年下半年以来的低迷态势，土地也将全面进入低价时代。 　　存货风险爆发 　　据戴德梁行的报告显示，1998~2008年的10年间，全国范围内用于房地产开发的土地购置面积达到31.3亿平方米，而截至2008年年底全国土地开发量则仅为19.4亿平方米，占购置总量的62%，仍有近40%的土地滞压于开发商手中，以期规避未来土地资源日益短缺的风险，“主动性积压”严重。 　　“如果是2007年购入的土地，那么所有的企业都在面临价格过高，价值缩水对他们的利润造成冲击的风险。”房地产高级分析师章林晓说。 　　按照瑞银亚洲房地产研究部的估计，如果依照2006年的土地成本和房地产上市公司2007年购入土地的价值进行评估，多数公司都需要进行规模不小的土地存货减计。 　　瑞银亚洲房地产研究部联席主管王震宇接受采访时表示，以碧桂园为例，其2006年获取土地的价格为203元/平方米，但2007年这一数字为248元/平方米，按其2007年获取的土地面积3800.8万平方米计算，将直接导致17亿元的土地价值缩水，占其2008年利润的94%。 　　以此类推，绿城需要减计63亿元人民币，这几乎占其2008年净利润的7.1倍。合景泰富则将减计约50亿元人民币，占其去年净利润的4.15倍。他们在2007年所购入的土地分别为215万平方米以及287万平方米。 　　市场上沉淀的土地约近10亿平方米，根据瑞银的评估，包括雅居乐、碧桂园、中国海外、绿城、合生创展、世茂房地产、SOHO中国、合景泰富、富力地产9家内房股，2007年所获土地的存货减计量将达到403亿元人民币。 　　王震宇更指出，假设2007年购入的土地价值“缩水”与2008年的净利润持平，或是少于其净利润将相对合理。 　　“对于土地存货减计量相对较高的公司而言，为了今后两年的利润增长空间，建议有能力的最好进行一些减值拨备。如果房价继续下调，土地拨备的情况可能更常见。” 　　对于提取多少拨备，专家很难给出一个准确的数据。实际上很多土地买下来后，还要看未来实际成型的产品，产品是高价还是低价，所以这方面有很多主观因素。 　　戴德梁行报告指出，各地消化库存的时间长短各异，北京、广州、深圳、上海四大一线城市，预计未来库存消化的时间为6~7个月。而成都、厦门、长沙、沈阳、武汉等二线城市库存消化预计需要12~16个月的时间，整体库存压力较大。 土地低价时代来临 　　如此大量的存货堆积，土地市场的压力可见一斑。 　　“过去两年，不少企业都大肆买地，这些土地储备就基本能够满足大多数企业两到三年的开发。”章林晓说。 　　对此，中国人民大学公共管理学院土地管理系教授严金明认为，未来企业间的土地转让会随之增多。 　　而另一个显而易见的事实是，地价也开始进入下滑通道。市场分析人士认为，2008年二三季度土地交易的冷清，土地流拍现象也时有发生。开发商受到2008年以来项目销售困难，资金链紧张，政府又加大调控力度，供应量加大。再加上存货压力，这些直接影响了开发商的拿地热情。这使得住宅项目用地的楼面价持续降低。 　　以记者查阅的北京市数据为例，截止到12月26日，北京2008年成交131块地，成交面积达1335.7万平方米。“在438.1亿元的出让金收入中，剔除约24亿元的工业用地的收入，还有一部分保障性住房的出让金，实际上单价已经很低。”章林晓说。 　　更为明显的是顺义，2007年12月份顺义区马坡镇住宅、办公、商业金融项目用地(新城(新城博客,新城新闻,新城说吧)7号地)楼面地价为4051元/平方米。到2008年10月份顺义区牛栏山半壁店住宅项目用地成交价只有1601元/平方米。扣除两地块规划用地性质有所不同外，价格还是出现了明显下降。 　　据北京市土地整理储备中心的公示信息统计，1~10月份，住宅楼面均价仅为3955元/平方米。这种地价下降的情况在今年下半年更加明显地体现出来，今年10月份，平均楼面地价2564元/平方米，比去年同期下降了近19%，到了11月住宅楼面均价仅为2488元/平方米。 　　中原地产华北区域总经理李文杰认为，从这个意义上来说，北京的地价已经回落。而年初以来各大城市的土地拍卖结果表明，这种回落还在持续进行中。 　　地价或许在未来更将得到政府的有力控制。在去年12月24日上午举行的十一届全国人大常委会第六次会议第二次全体会议提请审议的国务院关于稳定物价工作的报告指出，下一步要从严控制廉租房租金，规范地方政府土地出让行为，抑制地价过快上涨。 　　年内回暖基本无望 　　然而，从市场人士的眼光来看，即便是调低地价，按照地产商“追涨杀跌”的习惯，地方政府放低姿态，调整价格实际效果也只会一般。显然，地价的回落却并不一定能激起开发商的拿地兴趣，今年的土地市场回暖基本无望。 　　此前，多位接受本报采访的开发商表示，2009年基本上不会考虑买地，包括在北京市场。而万科、保利、富力、雅居乐、金地等房地产上市公司也曾表示，将继续缩减开工面积，并对继续增加土地储备持谨慎态度。 可见，需求拉力不足，也许就会促成2009年土地转暖基本无望的局面。这对于已在去年遭遇财政收入大幅下滑的地方政府而言，无疑是雪上加霜。 　　事实上，2008年的土地市场低迷，令很多地方政府土地收入锐减。据悉，很多地方的土地收入在去年都被“腰斩”，上海的土地收入更是在去年锐减7成，地方政府欲恢复土地市场的压力可见一斑。 　　“未来，地方政府迫于卖地的压力，单个地块面积会有所缩小，招拍挂的交易方式会坚持，但在具体操作方式上或许会有所改变。”章林晓说。 　　事实上，迫于卖地压力，地方政府已开始在2009年伊始采取刺激成交举措。以北京为例，其便是以推出中心城（查看地图）区的黄金地块吸引开发商注意。 　　2月2日，记者从北京市土地整理储备中心了解到，位于西城区德胜门外和丰台区右安门外的两块居住用地将分别以挂牌的方式上市交易，并从12日起接受开发商报价。 　　引人注目的是，这两地块均位于三环内。西城区德外居住项目地处三环黄金地段，该地块规划建筑面积15901平方米，以1.8103亿元的起始价挂牌上市，折合楼面地价约为1.1万元/平方米；位于丰台区的另一地块同样在三环内，计划用途为商业金融、住宅及居住公共服务设施地块，规划建筑面积14270平方米，但挂牌起始价仅为8826.52万元。 　　“从去年北京居住用地成交的情况来看，城区内特别是三环内的地块几乎已成‘绝版’，况且近期推出的小规模城区居住用地价格也很合适，上市后应该会得到开发商的青睐。”一位业内人士说。 　　对此，北京市土地整理储备中心主任王兵表示，尽管北京四环路内可出让的地块已十分有限，但为了让今年的土地市场回暖，储备中心还是会先将城区内的热门地块推向市场，这是出于保证北京土地市场交易的考虑。 　　尽管如此，但北京土地市场今年回暖的可能性依然较小。章林晓表示，土地市场会随着楼市的回暖逐渐解冻，但开发商的拿地热情会滞后于购房者的购房热情。目前，业内普遍认为楼市有望于今年企稳，土地市场则要再滞后一些。